本期关注

▲卷首语

改革起宏图 龙岗再出发

▲热点聚焦

抽签第一单

▲协会工作

深圳市龙岗区股份合作公司协会二届二次会员大会在南岭村隆重召开

目    录

▲卷首语

改革起宏图 龙岗再出发/01

 ▲热点聚焦

（一）抽签第一单/02

（二）龙岗区社区集体资产租赁挂牌成交15亿元/02

（三）董事长热议土地整备利益统筹/03

 ▲协会工作

深圳市龙岗区股份合作公司协会二届二次会员大会在南岭村隆重召开/06

  ▲改革探索

园山街道监管与服务并举 推动股份合作公司经济发展/08

  ▲经验交流

齐心合力谋发展 百尺竿头再登峰/11

 ▲改革四十年

  （一）那时候/14

  （二）一场别开生面的老人生日会/16

 ▲工作简讯

(一）龙岗区集体资产管理办调研组到南湾街道开展部分股份合作公司换届后情况调研/17

(二）平湖街道领导参加辅城坳股份合作公司总结表彰会/13

(三）坂田街道推进股份合作公司集体产权交易取得成效/05

(四）辅城坳股份合作公司坚持23年举办老干部春茗座谈会/17

(五）鹅公岭股份合作公司五大举措专项整治农贸市场环境卫生/07

卷首语

改革起宏图 龙岗再出发

天增岁月地增新，戌去亥来又一春。

新年的钟声敲响，崭新的金猪年月向我们走来。我们带着无限的眷恋与不舍，告别2018年；也带着更多的期待与憧憬，走进2019年。值此新年来临之际，我们向关心支持《龙岗区股份合作公司信息简报》创建、发展的龙岗区委区政府领导、区集体资产管理办公室领导，以及各街道领导及集体办的同志，各股份合作公司领导及广大信息员朋友致以新年的祝福，并表示诚挚的感谢！

2018年，是中国改革开放40年。在改革开放征途中诞生的《龙岗区股份合作公司信息简报》以自己特有的方式，庆祝这一历史时刻，特设《改革四十年》专栏，刊载有奖征文。

2018年，追梦圆梦的一年。《信息简报》与改革开放相伴而行。在龙岗区集体资产管理办公室的引领，各街道、各股份合作公司的陪伴下，信息简报见证和记录了这段铭刻于心的历史进程，承载着希望，荡漾着激情。

这一年，习近平总书记来到咱深圳，《信息简报》及时刊载习近平总书记视察深圳，南岭村老书记张伟基《和总书记的三次握手》的新闻报道，引起强烈反响。

这一年，龙岗区委书记张勇来到龙岗区集体资产管理办公室，来到坂田集团，以及安良、雪象等股份合作公司调研。

这一年，区集体资产管理办公室组织股份合作公司培训、与龙岗区股份合作公司协会联合组织股份合作公司赴浙江龙井村、深圳市岗厦村等考察学习。

这一年，南岭股份合作公司重塑“南岭精神”改革创新不停步，各股份合作公司积极探索盘活集体资产，加快城市更新、土地整备、集体物业产权交易等，集体经济发展如火如荼，各项事业蒸蒸日上。股份合作公司的“三资”管理、历史文化保护与传承等也都亮点纷呈。

带着深刻的历史记忆，2018年的日历一页一页翻了过去，2019年悄然走来。

2019年是一个重要的、值得期待和努力的一年。这一年，我们将迎来新中国成立70周年的幸福时刻；这一年，是我们决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，这一年也是咱深圳市建市40年。

2019年，我们满怀豪情、我们激情荡漾。70年来，中国人民艰苦创业、拼搏奋斗，创造了当惊世界殊的人间奇迹，站在这样的时点上，我们积聚了继续前进的磅礴力量，坚定理想信念，在祖国需要我们的时候，挺立而出，为国家富强，民族复兴奉献一切。

2019年，我们欢欣鼓舞、信心十足。股份合作公司发展进入新时期，粤港澳大湾区规划建设、深港融合发展等机遇纷沓而至。面对历史机遇，股份合作公司要主动融入，紧紧抓住机遇，创新驱动，挖潜力、强管理、重实效、抓队伍，不断引入和集聚更多高端资源，培育新的经济增长点。

2019年，我们改革开放，矢志不渝。方向决定道路，道路决定命运。因为我们又站在了改革开放的新起点，新起点要有新作为。在庆祝深圳建市40周年的同时，我们要以敢为人先的智慧和胆略，发扬特区精神，创新引领未来。

2019年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实中共龙岗区六届三次党代会、区六届人大四次会议、区政协五届四次会议等会议精神，以不凡的胆识和勇气，再创新业绩、实现新突破。以改革开放再出发的累累硕果，向新中国70周年生日献礼！  

                                                   本刊编辑部

                                                       二O一九年元月

热点聚焦

抽签第一单

2019年1月18日下午17时12分，厦村股份合作公司集体用地合作开发项目审核督导公司抽签工作圆满完成。这是龙岗区集体资产管理办公室建立健全股份合作公司集体用地开发和交易项目评估、招商审核督导公司库以来的第一单。

　　该项目为南湾街道集体办选择审核督导公司对深圳市厦村股份合作公司集体用地合作开发项目所涉及的资产评估报告等进行审核。最终由深圳市国政房地产土地资产评估顾问有限公司中标。

龙岗区集资办为配合审核督导公司库的建立并充分运用信息化手段，在龙岗区社区股份合作公司“四个平台”中为各街道集体办和股份合作公司建设了网上在线抽签系统，可有效避免串标、围标等现象发生，防止暗箱操作和人为干预，打造了公正、公平、高效、阳光的审核督导工作环境。

　　街道集体办工作人员只需在抽签系统中上传相关的项目资料信息，提交后经区集体资产管理办公室办备案后即可开始抽签工作。抽签结束后，抽签结果经区集体资产办公室备案后生成中标通知书，抽签的整个流程即可完成。实现了从线下到线上，从纸质到无纸化的业务流程。

　　抽签成功标志着龙岗区规范股份合作公司集体用地开发和交易项目评估、招商审核督导工作迈上了新台阶。（本刊编辑部）

龙岗区社区集体资产租赁挂牌成交15亿元

新年伊始，从龙岗区国有集体交易中心传来消息：截至2018年12月31日，龙岗区社区集体“三资”公开挂牌67宗，其中资产租赁挂牌合同总金额是12亿元；成交合同总金额15亿元，其中招商挂牌合同总金额2.68亿元，成交合同总金额是4.47亿元。

龙岗区国有集体产权交易中心于2016年7月6日揭牌成立，依托深圳联交所的品牌影响力和专业团队，共同建设龙岗区国有集体产权交易中心。根据要求，凡是纳入集体产权交易平台的项目，交易过程实行全要素公开，包括招标公告、中标结果一律在“龙岗区社区集体经济管理服务网”公开发布。不仅确保了交易的依法依规，也让集体资产实现了保值增值。

龙岗区集体资产管理办公室目前已制定出台了《龙岗区集体产权交易监督管理暂行办法》等规范性文件和《龙岗区集体资产公开招租操作规则》等操作细则，对股份合作公司各类资产的公开交易工作进行规范，确保了交易的公开、公平、公正。

2018年以来，龙岗区集体资产管理办公室通过规范制度、公开交易等举措，不断加强社区集体资产交易事前、事中、事后监管，将社区物业、土地使用权、股权等交易项目纳入“集体资产交易平台”实施“阳光交易”，有效解决了资产经营不增值、资源交易不透明等问题。（本刊综合）

董事长热议土地整备利益统筹

“我们要考虑原村民的利益，算大帐……”

　　2019年1月10日下午，位于深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区的上井股份合作公司热闹起来，由龙岗区股份合作公司协会组织召开的龙岗区集体用地土地整备利益统筹项目推进经验交流会在这里举行。

　　龙岗区集体资产管理办公室及区股份合作公司协会相关负责人，以及上井、坪西、辅城坳、鹅公岭、五联、同乐、西坑、李朗等股份合作公司董事长、土地利益统筹相关业务负责人陆续来到了上井村。

　　龙岗区股份合作公司协会成立于2011年8月。协会成立以来组织股份合作公司考察、培训、交流，架起与政府沟通的桥梁，成为股份合作公司的娘家。

　　股份合作公司是由深圳原农村集体经济组织改制而成。自2004年深圳龙岗区实行农村城市化以来，原农村土地被国家征收，但还存有集体物业，如插花地、边角地、旧屋村用地等，于是旧工业区、旧村改造被提上议程。

　　2009年《深圳城市更新办法》出台，旧改成为股份合作公司关注的热点。

　　然而，是拆除重建还是综合整治，怎样协调各方面利益，各种焦点汇集，人们需要更多更好的办法，解决难题。

　　2016年9月2日，市规划国土委出台“关于印发《土地整备利益统筹试点项目目录(2016)》的通知"(深规土[2016]627号，目录中就有这次开会的鹅公岭、上井、坪西等股份合作公司的项目，在41个项目中，龙岗区占13个，居全市第一。

　　2018年市规土委出台“关于印发《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》的通知”(深规土[2018]6号)文件。《办法》中第二条明确:本办法适用于以原村集体经济组织继受单位及其成员实际掌控用地为主要实施对象的土地整备利益统筹项目(以下简称“利益统筹项目”)。利益统筹项目以街道为界限，项目范围内至少有一块3000平方米以上集中成片的未完善(转)地补偿手续规划建设用地。利益统筹项目应纳入全市土地整备年度计划的利益统筹项目目录，并报市政府批准。

　　那么土地整筹整备项目试点开展以来状况如何呢，会上上井和坪西股份合作公司分别作了介绍。

　　上井股份合作公司董事长李雪粦介绍:上井村(居民小组)片区统筹土地整备范围35公顷。2016年7月项目启动。目前，范围逐步扩大:立项申报5公顷→规划编制35公顷→单元统筹52公顷。

　　李董事长感悟:股份合作公司要发展，就要相信政府制定的规划。与政府算大账。

　　目前上井股份合作公司已完成拆迁补偿方案，有70%的业主与公司签订补偿协议。

　　坪西股份合作公司萧运清介绍了坪西股份合作公司坪西片区土地整备利益统筹项目(一期)情况。

　　萧董事长说:坪西与上井不同，不仅仅是因为坪西村下辖自然村(居民小组)，坪西股份合作公司下设分公司，而是，坪西土地整备(一期)，先由政府推进拆迁，后来才转为坪西土地统筹的。

　　2012年9月10日，坪地街道办与坪西股份合作公司签订了《深圳国际低碳城创新产业基地土地整备项目框架合作协议》，后经双方协商，同意将合作协议中集中土地纳入深圳市龙岗区国际低碳城坪西片区利益统筹范围内。

　　2018年7月16日，在龙岗区迎宾馆举行了国际低碳城坪西片区土地整备利益统筹(一期)工作推进会暨首期实施框架协议签约仪式。因签约单位有四个(区土地整备中心、坪地街道办、市规土委龙岗管理局、深圳市坪西股份合作公司)，故简称“四方协议。”

　　坪西土地整备利益统筹(一期)总土地面积105.45万平方米，包括原农村集体(股份合作公司)土地83.75万平方米，其他主体(企业、个人)掌握的土地21.70万平方米。

　　萧事长介绍，四方协议签订后，坪地街道办专门聘请并成立项目(一期)拆迁攻坚组推进拆迁工作。坪西股份合作公司聘请了土地、政策、法律、集体资产管理、施工监理、工程造价等团队协助项目推进。

　　对于坪西土地整备统筹(一期)的前景，萧董事长充满信心，但也有担心，怎么选好合作开发企业，怎么确保集体及股民利益不受损失……

　　会议在热烈的气氛中进行。同乐、五联、李朗、西坑、鹅公岭、辅城坳等股份合作公司董事长们也都分别提出了各自遇到的问题与困难。大家畅所欲言，积极寻找决问题好办法。

　　区集体资产管理办公室相关负责人在鼓励大家抓机遇，用好政策推进土地整备利益统筹项目的同时，提醒大家，在签订多方协议前要组织专业力量进行测量、评估，确保集体利益、股民利益不受损失！

　　大家表示:龙岗区也应借鉴宝安、龙华等区土地整备利益统筹工作的经验，市规土委龙岗管理局、区土地整备中心、区集体资产管理办公室等部门，要更好地相互协调，制定出符合实际的政策，更好地全面推进土地整备利益统筹项目，确保为深圳改革做出贡献的股份合作公司集体利益及股民利益，为龙岗区打造深圳东部中心做贡献。（本刊编辑部）

工作简讯

坂田街道推进股份合作公司集体产权交易取得成效

2019年1月30日，坂田街道辖区股份合作公司集体产权交易备案事项审批工作小组正在开会进行有关备案事项审批，像这样的会，坂田街道开过多次，促使股份合作公司集体产权交易规范有序推进，取得成效。

根据龙岗区集体产权交易监督管理有关规定，2018年坂田街道成立股份合作公司集体产权交易有关备案事项审批工作小组，推进集体产

权上交易平台，进行公开竞价交易；其中坂田实业集团股份有限公司乔奥华工业厂区（物业面积23727.41平方米），挂牌价为1067733.45元/月，通过网络竞价20次报价，最终成交价为1527733.45元/月，溢价率43.08%，并于7月双方签署合同，增加了集体经济收入。（坂田街道集体办 李军文）

协会工作

深圳市龙岗区股份合作公司协会二届二次会员大会在南岭村隆重召开

虽然已是隆冬腊月，然而这里却热气腾腾。

　　2019年1月28日，农历小年，南岭村迎接了来自龙岗区11个街道的40多家股份合作公司的董事长们，龙岗区股份合作公司协会二届二次会员大会在南岭股份合作公司大搂隆重召开。

　　龙岗区股份合作公司协会成立于2011年8月。2015年2月，协会被广东省社会组织评估中心评为AAA级社会团体。

　　参加协会二届二次会员大会的有协会会长、副会长、理事、监事、会员单位董事长，龙岗区集体资产管理办公室主任、党总支书记彭爱民，中共深圳市龙岗区社会组织委员会党委副书记、中共深圳市龙岗区社会组织纪律检查委员会书记陈爱军等到席会议。

　　会议由协会会长张育彪主持。

　　张育彪会长做了“关于龙岗区股份合作公司协会2018年工作总结及2019年工作计划的报告”

2018年，协会组织会员单位，到浙江及深圳岗厦等先进地区及股份合作公司考察，并举办“改革四十年”有奖征文，开展股份合作公司改革发展综合调研等活动。此外，协会还参加龙岗区组织的公益活动，接待了江西赣州市国资委、瑞金市财政局国资办领导。

协会副秘书长做了关于《深圳市龙岗区股份合作公司协会章程》修改，以及新增理事单位及理事，新增监事会成员的情况说明。

　　大会审议了“关于龙岗区股份合作公司协会2018年工作总结及2019年工作计划的报告”。

　　审议通过了修订后的《深圳市龙岗区股份合作公司章程》。

大会以举手表决的方式选举新增理事，新增监事会成员。

　　陈爱军书记对龙岗区股份合作公司协会二届二次会员大会的召开表示祝贺，并寄予希望:希望协会要按章程依法依规运作。这次审议2018年总结及2019年计划、协会章程、选举理事及监事后，要及时按规定进行申报。同时，希望协会要切实加强党组织建设，在会长领导下，在区集体资产管理办公室的支持下协会蓬勃发展。

　　彭爱民主任对龙岗区社会组织委员会领导参加协会会员大会表示感谢。同时传达了中共龙岗区六届三次党代会、六届人大四次会议、政协五届四次会议等关于股份合作公司修订章程、盘活土地及城市更新、奖励人才、强化监管等4点要求，以及加快股份合作公司转型发展、加大力度改革的会议精神。

　　彭爱民主任对于龙岗区股份合作公司协会工作给予肯定，认为协会2018年(包括之前)做实事，如编印信息简报、组织考察、调研等，得到了会员单位的支持与理解。会长亲自抓落实，为股份合作公司提供优质服务。区集体资产办将继续支持协会工作，在办公场所及秘书长人选方面与会长一起协调解决。

最后，彭爱民主任向与会者致以新春的祝福，并对协会工作提出了四点要求:一是进一步发挥协会的职能作用，做好调研，以及为会员单位提供法津、财务等咨询服务。二是协会会长、副会长、理事、监事、会员单位要更加积极参与协会组织的交流、考察、培训等活动，为协会发展点赞。三是凝心聚力，树标杆。会员单位要树立争先创优意识，争创股份合作公司改革发展的典型。在榜样的引领下，加快转型升级步伐，发展集体经济。四是希望协会发展壮大。

　　会长张育彪做了会议总结发言。在对陈爱军书记亲临会场指导表示感谢，希望区集体资产办继续给予协会大力支持的同时，针对协会存在的问题张育彪提出，2019年要健全协会执行机构，选出秘书长；同时，增加会费。协会要发挥作用，多沟通，提高服务水平。要组织会员单位向兄弟区先进单位(股份合作公司)学习，用好政策，做好城市更新，做好土地文章，以及资本运作，创新发展。（本刊编辑部）

工作简讯

鹅公岭股份合作公司五大举措专项整治

农贸市场

针对农贸市场整治难度大、易反弹的问题，鹅公岭股份合作公司管理层果断决策，创新机制，实施五大举措进行专项整治，取得了阶段性成效。

鹅公岭股份合作公司的主要做法：一是树立责任意识，建立问题导向工作表。制定了《街道领导现场督导问题导向工作表》，有针对性、科学性地开展农贸市场整治工作。二是一线办公，日夜巡查。从1月10日起，市场管理办公室12名工作人员取消休假，全员上岗、全程在岗，发扬“5+2、白加黑”精神，日夜巡查劝导。三是每日部署，每日落实。1月10日起，市场管理组每天定时召开工作例会，将问题归纳并形成清单，对标逐条逐项落实整改。四是提高标准，强化保洁。市场的保洁工作实行承包制，坚持垃圾日产日清，消除卫生死角。五是建立机制，科学管理。建立摊位信息管理台账，落实“门前三包”责任制，对违规的商户按违规程度进行警告、停业整顿、终止经营处罚，收到良好效果。(平湖街道 鹅公岭股份合作公司  宋凤珠）

园山街道监管与服务并举 推动股份合作公司经济发展

2018年，园山街道集体办以股份合作公司集体资产规范化监管为指导，在立足工作抓实抓细的基础上，结合基层实际开展创新；紧紧围绕“抓规范、推改革、促发展”三项使命，一手抓“服务”，一手抓“监管”，推动股份合作公司集体经济规范、健康、可持续发展方面干在实处、走在前列。

主要成绩

●集体物业通过交易平台公开招租成交面积走全区在前列

截止目前，园山街道辖区内股份合作公司通过区产权交易中心公开招租的物业共9宗，涉及物业面积83428.46平方米，涉及总标的约1.68亿元，成交面积走在前列，占全区成交面积1/4以上。尚有3宗集体物业、空地等待上平台，做到“应上尽上”。

●社区“三资”综合监管服务平台信息录入量走在前列

实现社区“三资”监管服务平台全覆盖，“三资”信息录入延伸至居民小组一级分公司，专人跟踪落实，做到“应录尽录”。截止目前，园山街道辖区内股份合作公司“三资”综合监管服务平台录入各类信息121994条，录入量走在前列。同时，为便于股民更快捷查阅公司“三资”信息，及时为5家股份合作公司更新“三资”监管服务系统查询终端机。

●股份合作公司规范化建设走在前列

继实行公章统一保管，坚持“一月一核查、一季一督查、一年一审计”等“三资”监管举措后，积极探索股份合作公司规范化建设“统一管理制度、统一银行账户、统一资金审批权限”等，做到股份合作公司经营管理规范，运作有序。

●股份合作公司“非农自改”走在前列

积极宣传“非农自改”政策，上下对接互通，为股份合作公司启动“非农自改”打通“绿色通道”，充分调动股份合作公司自改的积极性，实现股份合作公司项目利益最大化。成功推动保安股份合作公司G08217-110（2）地块6247平方米非农建设用地进行自行拆除重建项目取得重大进展，实现本街道“非农自改”零突破。

主要做法

●强化精准服务指导，助力股份合作公司转型发展

（一）无缝对接，实行 “一对一”服务。全面依托集体资产交易平台，强化公开交易。所有集体产权公开交易项目，园山街道均安排专人全程跟踪，联合区产权交易中心“一对一”上门实施精准服务，“点对点”宣传政策，实现无缝对接，力促交易及时完成，切实保障集体收益。2018年共协助股份合作公司对接业务13宗。

（二）事前预审，实行保姆式服务。采取“以表代文”、“以图代文”的形式，对于一些通用事项制作模板和专项操作流程图供股份合作公司参考，例如制作了《社区股份合作公司交易目录内物业备案流程图》、《社区股份合作公司资金审批流程简表》等，减少股份合作公司出错概率，提高办事效率。加强同股份合作公司沟通，深入股份合作公司开展调研，发现问题及时协调解决。

（三）严防违规，实行现场监督指导服务。所有集体用地开发与交易事项，均安排两名以上工作人员对股东（代表）大会进行现场监督，对会议召集程序、会议议程、到会股东代表（或股东）人数及表决同意股东代表（或股东）人数等是否合规进行监督，确保会议决策程序符合要求。2018年全年共出席股东（代表）大会20余场次。

（四）资金扶持，实行送政策到公司服务。积极鼓励股份合作公司进行经济转型升级，2018年逐一深入各公司及分公司分门别类进行指导，共协助股份合作公司申请扶持资金490万元，为股份合作公司发展注入活力。

●强化重大事项联审，抓实程序规范

（一）多部门联动，把好集体物业续租关。园山街道集体办严格按照《园山街道社区股份合作公司集体物业审核备案操作流程》执行，街道辖区集体物业均按流程由集体办、安监办、执法队、劳动办、经科办等部门联合审核，分别从决策程序、安全生产、违法建筑、劳资纠纷、产业导向等多方面进行把关，供领导决策。2018年共完成物业续租备案31宗。

（二）借助第三方专业力量，把好集体用地开发和交易项目专业关。在股份合作公司集体用地开发和交易项目审查中，面对专业问题，及时聘请专业第三方出具意见供参考，如对评估结果进行复核、对合作招商方案中集体资产保值增值情况进行价值分析以及聘请律师对城市更新相关协议出具法律意见书等。

（三）成立专项工作领导小组，把好决策程序关。专门成立园山街道城市更新及集体开发与交易监管领导小组，并出台了《园山街道城市更新及集体用地开发与交易监管工作领导小组会议议事规则》。所有需安排上会研究的事项一律安排上会研究，决策同意后方可实施。

2018共完成股份合作公司重大事项备案68宗(其中:合作意向书备案8宗、集体用地合作开发资产评估报告及招商方案审核1宗、物业自行签约、续约备案36宗、重大资产购置2宗、非农调整6宗、贷款担保1宗、利润分配12宗、转地补偿款2宗)，创下历史新高。通过审核把关，严防集体资产流失。

●强化创新工作方式，确保监管到位

（一）实行“一月一核查”。运用街道集中记账中心平台，每月对股份合作公司账目、经济合同进行统一审核，对不合理的开支或违反规定支出的相关原始凭证及时予以退回和纠正，对涉及重大经济事项的协议和合同进行严格把关。2018年共审核单据37899笔，涉及金额约29.35亿元，其中:收入单据23477笔，涉及金额约14.74亿元；支出单据14422笔，涉及金额约14.61亿元。纠正不合理单据436笔，涉及金额约0.46亿元。

（二）实行“一季一督查”。启动“三资”检查、重大事项决策督查工作，成立督查组每月深入股份合作公司开展“三资”检查工作，每季度进行通报，对社区的“三资”管理工作进行政策宣传、指导，规范股份合作公司“三资”管理和重大事项决策行为。2018年共督查发现问题10类，基本完成整改，通过督查与服务相结合的方式，有效地促进了股份合作公司重大事项的决策行为。

（三）实行“一年一审计”。2018年聘请中介机构对园山街道5家社区一级股份合作公司和29家分公司2017年1月至2017年12月的财务收支情况进行审计，共出具审计报告34份，对审计发现的问题，要求股份合作公司及时进行整改。通过核查、督查、审计，确保各项规章制度落到实处，促进社区“三资”规范管理。

（四）实行“事前监督”机制。启用监管账户，要求股份合作公司的所有账户到街道集体办备案，所有账户的财务支出做到先审核再开支，实现了社区财务管理由事后审核转为事前财务审核管理，对每笔资金做到事前监管。2018年园山街道已审核资金转账业务1321单，涉及金额约24.86亿元。此外，物业续租合同实行先报批后签订，重大资产购置实行先备案后支付等。

2019年园山街道将以集体资产规范化监管为指导思想，坚持做好集体资产严格监管，坚持引领股份合作公司转型发展工作，提升可持续竞争力。（园山街道集体办 胡利霞）

齐心合力谋发展 百尺竿头再登峰

2018年，鹅公岭股份合作公司围绕“谋长远、打硬仗、补短板、转作风”工作主线，公司上下齐心合力谋发展，较好地完成了全年的各项目标任务，经济发展实现新跃升。2018年公司营业收入和投资收益8420万元，比2017年增加466万元，增幅5.86%；全年总支出2759万元；全年可供分配利润5673万元，股东全年分红为1.45元/股（含中秋节补助0.05元/股），标准股可分得44297.5元，比2017年增加4277元，增幅10.69%。

精准发力“稳增长”，经济发展稳步向好 

●抓好物业土地出租主营业务

在租金调整方面，我们结合周边租赁市场价格行情，破除多重困难，对集体物业、土地租价进行了大幅度上调。其中工业物业最高上调达50%，商铺上调近17%以上，土地上调达100%，全年因租金调整增收近400万元,有效地确保了主营业务收入的增长。

●推动支柱产业纵深发展

物业管理方面，通过多次协调，成功拿下平湖无感支付试点项目，免费享用智能停车场系统，不但提高了整个物管工作的运转效率，还为公司节约了近34万元的支出；36个新能源车辆充电桩已安装完成并启用。物管全年总收为290万元，比2017年同期增长了26万元，增幅9.8%。

农贸市场管理方面，通过加大综合整治管理力度，对超面积、超范围、超时段经营等情况进行严厉整改，对存在隐患的广告招牌、雨棚进行全部清理，全面提升了市场整体环境，同时还通过缩短租期将空置的档位全部出租，达到了灵活租赁、稳定经济收入的目的。市场全年总收408万元，比2017年增加了11万元，增幅2.77%。

水厂运营方面，公司水厂顺利与平湖自来水公司完成业务移交，水厂员工的遣散安置、供水管网的接驳、用水户银行扣款托收业务、财务审计封账并账等均已完成。

聚焦重点“促转型”，闯出振兴发展新路

●土地整备工作

2018年，区领导张勇书记、高旭敏副区长多次率领主管部门到土地整备项目实地开展工作调研，为项目发展指明方向。目前，鹅公岭股份合作公司已顺利完成土地整备利益统筹项目的公开招商、选定意向合作方、资料备案等工作；工业区块线的局部调整已先后编制五版方案，预计年后4月份能完成调整；完成了大部分国有已出让土地权利人的打包更新意愿征集工作；启动了范围内道路、大型构筑物、附属物的补测及土地权属核查工作；项目实施方案编制已接近尾声，按照意向合作方的申报经验，预计年后中期能完成实施方案的审批。

●园岭片区城市更新项目

完成了范围内集资物业及利进丰公司的拆迁补偿工作，签订了补偿协议并全部清场，项目一期拆除范围内的业主补偿工作已全部完成，一期建筑物拆除工作即将进行，为项目推进迈开了关键一步。

●大岭片区城市更新项目

2018年主要通过了项目立项，建筑面积13698.5平方米的房屋和1278.11平米的水平投影面积测绘工作，完成总工作量的62.6%；项目办公室已正式启用；完成了大岭片区单元及周边片区的学位、公共配套等研究工作。下一步将开展专项规划审批，并加快推动拆迁补偿协议的协商和签订工作。

●大围片区城市更新项目

2018年完成了项目纳入拆除重建范围、项目规划统筹调整和范围划定申报、项目概念性设计方案 、项目学位、公共配套及交评研究等工作，项目部现场办公室于2018年7月1日已正式启用，全年完成物业确权322间，物业确权总建筑面积达7500平方米，签字权利人数157人，完成率近60%。预计年后3月能完成更新范围划定公示及取得批复。

凤门片区城市更新项目：该项目的更新范围已按法定图则基本确定，目前已完成部分私人厂房业主意愿征集。下一步将继续跟进业主意愿征集工作并编制好相关申报材料。

狠抓改革“强管理”，工作效能稳步提高

●“三资”监管方面：

（一）按照区集资办要求，设立了公司监管账户，强化了对大额资金使用的监管力度；

（二）统一启用了金蝶的企业集团化财务核算系统，统一口径对财务信息进行汇总分析，提高了公司经济活动的透明性，实现了财务精细化、智能化、规范化管理；

（三）落实集体超5000平方米的物业上平台公开招租工作，2018年4个集体物业通过深圳联交所（区产权交易中心）进行公开招租，最高成交租价达27.5元/平方米，比原租价增幅超50%，促进了集体资产保值增值；

（四）按照《深圳市龙岗区人民政府办公室关于印发龙岗区饮用水水源保护区土地移交工作方案的通知》文件精神，公司移交了雁田水库一级水源保护区原集体18宗合计102086.02平方米的土地，并按要求完成了土地征转手续；

（五）加大了租金催收工作力度，通过安排专人催收、设立重点对象等方式，2018年成功催收租金超200万元，大幅度降低租金拖欠率；

过去一年，是攻坚克难、催人奋进的一年，是不平凡、不容易的一年。公司上下敢于担当、齐力攻坚，付出了艰辛努力，克服了诸多困难，取得了阶段性成果。

2019年，将是公司全面谋求发展的实干之年、拼搏之年、加速之年，公司将“先行一步”，着力抓好“利益统筹”项目攻坚，继续敢闯敢试、抢抓机遇，努力实现发展动力叠加；公司将“快人一步”，着力抓好“城市更新”项目攻坚，全力推进布局重构、空间再造，努力实现社区升级迭代；公司将“提升一步”，着力抓好“经济发展”项目攻坚，深入推进经济创收、实效惠民，努力实现发展品质蝶变；公司将“百尺竿头，更进一步”，做好集体其他各项事业，更好地满足股民对美好生活的需要。（平湖街道 鹅公岭股份合作公司 宋凤珠）

工作简讯

平湖街道领导参加辅城坳股份合作公司总结表彰会

2019年1月11日，辅城坳股份合作公司股东代表大会暨2018年度工作总结大会在辅城坳股份合作公司大楼三楼会议室顺利召开。平湖街道办事处副主任范玉琪，以及辅城坳股份合作公司全体股东代表共计74人参加。

公司董事长叶小龙、副董事长王健如分别作了2018年度总结及辅城坳股份合作公司、辅城坳股份实业有限公司，以及六个分公司财务报告。

范玉琪同志对公司股东代表大会

顺利召开表示肯定，并提出两点要求：一是团结一致做实事。班子成员只有团结起来才能发挥到最大的作用，才能最大地保障集体利益及社区的和谐稳定。此外，还需要股民的团结。二是抓住机遇，着眼未来。希望股民更多的是着眼未来，要多关心公司目前以及未来的工作，提出宝贵、可行的意见，促进公司不断优化进步。（平湖街道 辅城坳股份合作公司 王小玲）

那时候

龙涛

转眼间，我国实行改革开放到现在已有40年了。在这40年里，我们国家的精神面貌焕然一新，经济飞速发展，城市建设快步推进。我们的生活也随之发生了天翻地覆的变化，很多方面我们都实现了从无到有，从有到优的快速转变，人们生活水平不断提高，尤其是日常生活中衣食住行的变化使我感受最深。

那时候，农村没有电灯，点煤油灯，夏天的傍晚，村里的大人们都是喜欢集中在村子里边宽阔的院子聊家常打发时间，因为饭后就没有其他的娱乐设施或活动了。那时对于还没有电视的农村人来说，大人小孩最高兴的莫过于听到哪里有电影放映，然后饭后拿着自制的小板凳成群结队地走好几里路去大队看电影，看完电影深夜点火把回家，当时觉得能看到一场电影是一件很开心的事情。后来各个村慢慢开始通电，家家户户也都有了电灯，慢慢的也开始有了电视，但还是黑白需要手动调台的那种，还要拉根天线接受信号，也仅限于家庭条件稍微好一点的才买得起。一到傍晚，当时还是孩子的我就喜欢叫上自己的朋友去村里有电视的家庭里看电视，都不知道有多少次是睡着在别人家里最后被父母抱回家的。后来父亲心疼我们，就凑钱买了一台破旧的电视机，虽然老是出问题，也没能用多久，但当时还是觉得很满足。再后来家家户户就都有了各自的彩色电视，电视节目、频道也变得丰富多样了起来，晚上跟朋友聚在一起看电视的次数也就少了。

那时候，亲朋好友之间有事得写信贴邮票，同学之间还经常互寄明信片，现在直接打个电话或发个微信就就可以了。那时通讯是很落后的，村里人有出去打工的，识字的还好，可以写信寄到邮局，不识字的只能通过镇上惟一的一部电话跟家里联系，那时打电话也不是一件容易的事儿。一边是需要先打到镇上有座机电话的家里去，然后人家帮忙去到村子里通知家里人什么时候过来接这个电话，一旦时间没把握好，就只能换个时间了，很不方便。后来逐渐地村里装上电话的家庭越来越多，电话联系跟通知家里人来接电话也就方便了很多。再后来是有了BP机，但并不是每个人都能用得起，能有一部带在身上算是挺了不起的了。可能当时谁也不会想到现在的社会，已是人人都有手机了，小到几岁的孩童，大到七八十岁的老人，而且这个变化和普及的速度也就是在短短的几年内。还有微信、QQ等各式各样的社交软件，更是方便了我们彼此之间的沟通和交流。互联网的迅速发展也使得我们对身边及远方各地讯息的时时了解成为了可能，拓宽了我们的视界。

现如今出行的方式也发生了显著的变化。以前乡村没有公路，只有土路，坑坑洼洼，尘土飞扬，经常听爷爷说起他们年轻的时候不论去哪都是靠双脚走的，要是去到稍微远一点的地方基本都是一走就是一整天，根本没有能用的上的交通工具。后来才开始修通马路，然后开始有客运车来往，去远一点的地方才稍微方便一点，但为了省钱还是愿意多走一点路。后来慢慢的开始有了代步的自行车、摩托车，短途交通才方便了一点。到现在村村都是沥青马路，农村也有公交车、自来水，生活出行都十分方便。

改革开放后，特别是深圳经济特区的建立，我们村实行了股份合作制经济，随着招商引资的深入，村里建起了一栋栋厂房，经济发展红红火火，村民的腰包也鼓了起来。现如今私家轿车早已普及，成为我们村民代步工具的首选。城市公交车也基本取代了红色客运车，地铁、快轨等轨道交通也很方便。飞机、高铁等快速交通工具也逐步面向大众，越来越多的成为大家出行的选择，价格也很实在。

改革开放前我们基本穿的是款式单一的粗布衣服，家中兄弟姐妹较多的，都是这个穿不合适了留着给下一个穿，婴儿服也是如此。时间长了衣服到处都是缝缝补补，但父母还是舍不得扔掉，保留了一年又一年。后来我们都长大了，母亲翻出以前还留有的婴儿服，大家看了时常都是笑得合不拢嘴，还经常开玩笑说还能给下一代继续穿。前几年一直还舍不得扔掉而保留着的衣服，可现如今谁还能用的到呢？现在人们生活水平上去了，西装革履旗袍各种款式样样都有，每人穿的衣服风格迥异，关心的是赶不赶潮流，而不是以前的有没有衣服穿。化妆品应有尽有，各式各样的包包、鞋子、帽子在商场琳琅满目，每个人都打扮得很有精气神了。

农村人以前最棘手的就是粮食不够吃的问题，经常听爷爷说起生产队挣工分，使用粮票等等往事，出去劳作一天所挣的粮票吃都吃不饱，还要留给小孩吃。直到我父亲这一辈都还经历过吃树叶、苞米糊糊、喝粥等生活困境，每年都还要为粮食问题而发愁。经常都是没有米下锅，更别说吃午饭了，下半年还经常得向富裕一点的亲朋好友借粮食来度过窘境。现在生活好了，过去吃苦挨饿的日子一去不复返，米饭、馒头随便吃，鱼、肉等好菜也基本顿顿都有，时不时还吃点粗粮，换换口味，百姓的生活水平得到了前所未有的改善。村民住进了高楼大厦，厨房、卫生间，家用电器、轿车一应俱全，生活很是幸福。每到傍晚公园里随处可见锻炼身体的人。而今，我们的生活比蜜甜，人人安居乐业，生活幸福美满。

改革开放40年来，我们老百姓的衣食住行发生了巨大变化，城市和农村的变化翻天覆地，人们的幸福指数直线上升，随着改革开放的继续深化，未来我们的生活也将会更加美好。（作者为大康股份合作公司股民）

一场别开生面的老人生日会

  李家淳

“夕阳无限好，妙在是黄昏”，2018年12月18日下午，450余位老人齐聚六约圣德堡酒店二楼大厅，欢度2018年度下半年“老人生日会”。此次活动，由深圳市六约股份合作公司举办、450余位老人唱主角，老人们以自编、自导、自演的方式，奉献了一台精彩纷呈的生日晚会。晚会节目有舞蹈、合唱、小品、快板等，参加表演的队伍不仅有社区老人协会的老人，还有六约股份合作公司下属六约物业管理公司六约新村舞蹈队、六约展鹏幼儿园小朋友，真可谓老少同台、其乐融融。参加表演的老年队伍中，年长者达80岁，最小年龄的，也有55岁。表演中，他们精神饱满、情感浓郁，有板有眼的艺术style，富有魅力，吸人眼球。

精彩的演出，让在场观众一点也不敢小觑老人们的文艺水准和健康乐观的精神气质，纷纷拿出手机拍照发到朋友圈里，博得一片“点赞”声。最精彩的是由六约股份合作公司全体干部职工排练演唱的合唱歌曲《妈妈是我心中的牵挂》和《祝妈妈长寿》，令晚会现场老人们纷纷竖起点赞的手势。在古典乐曲《花好月圆》营造出来的温馨祥和氛围中，六约股份合作公司董事长带领全体经营班子成员为生老寿星们切蛋糕、点蜡烛、献祝福，让生日会的“主角”——一位位老人热泪盈眶，一个劲儿地夸“股份合作公司想得周到、做得细致”。

改革开放以来，特别是实行股份合作制“横岗模式”以来，六约股份合作公司经济发展突飞猛进。然而，在发展经济的同时，六约股份合作公司没有忘记传承民族传统文化，尊老敬老代代相传。实施“政企分开”后，六约股份合作公司坚定信心，继承和发扬尊老敬老的优良传统，关心老人身心健康，关注生活困难老人，努力保障老人基本权益，包括向公司中老年股民发放老人生果金、节日慰问金和高龄老人生活补贴等等。正如公司董事长黄玉煌所言：“敬老爱老要注重实际、贴身服务，以最少的钱办更多的事得最大的效益。（作者为六约股份合作公司工作人员，作家，作品多次在国内获奖）

2019年1月来稿情况

截至2019年1月31日，《信息简报》编辑部共收到1月各街道及股份合作公司信息员投稿8篇；其中平湖街道（王小玲2篇、宋凤珠2篇）4篇，横岗（李家淳1篇）、坂田（李军文1篇）、南湾（温雅霏1篇）、园山（胡利霞1篇）等街道各1篇。

龙岗区集体资产管理办调研组

到南湾街道开展部分股份合作公司

换届后情况调研

2019年1月4日，龙岗区集体资产管理办相关负责人等组成的调研组一行3人来到南湾街道开展部分股份合作公司换届后情况调研。南湾街道集体办负责人，以及李朗、厦村、吉厦等股份合作公司董事长（执行董事）、集资委主任、监事会主席参加。

南湾街道辖区内共有8家股份合作公司，其中上李朗、南岭、丹竹头、沙塘布、樟树布等5家股份合作公司于2017年7月完成换届工作。由于李朗、厦村、吉厦等3家股份合作公司在换届中，股民对公司在非农指标、城市更新、财务公开等方面做法存有疑虑，股民上访事件频发。为了社区稳定，经龙岗区社区换届办批准同意延期换届。在区、街道等推进下，经过努力，李朗、厦村、吉厦3等家股份合作公司分别于2018年6月30日、7月28日、9月29日完成换届工作。 

在听取3家股份合作公司负责人对自换届以来的公司经济发展情况介绍后，调研组对三家公司所提出处理历史遗留问题、推进集体用地合作开发项目及城市更新项目等困惑及矛盾进行了梳理，并有针对性地提出建设性意见：建议李朗股份合作公司将提出的土地买卖情况等相关资料报区集资办工作人员，由区集资办向市规土委龙岗管理局等相关单位了解情况后进行协调；建议厦村股份合作公司在集体用地合作开发项目中全面考虑合作补偿情况，确保集体资产保值增值；建议吉厦股份合作公司按文件规定推进城市更新项目。此外，下一步龙岗区集资办将继续支持股份合作公司大力推动物业管理公司的发展。

在调研座谈会中，调研组还针对吉厦股份合作公司城市更新，以及现阶段需要推进的事项和发展中可能存在的风险进行了研讨。（南湾街道集体办 温雅霏）

辅城坳股份合作公司坚持23年举办老干部春茗座谈会

春风送暖，万象更新。1月17日，带着迎新春的喜气，辅城坳股份合作公司联合辅城坳社区党委、工作站召开2019年度老干部春茗（迎春年会）座谈会。平湖街道党工委副书记、办事处主任刘庆，以及10余名退休老干部与股份合作公司董事会、社区班子成员参加。

辅城坳股份合作公司不忘初心，展望未来，已坚持23年邀请老干部参加春茗座谈会。

座谈会上，退休老干部与街道领导，股份合作公司董事、社区班子成员欢聚一堂，踊跃发言，共谋辅城坳发展。回忆辅城坳一路走来的艰辛发展历程，畅谈对股份合作公司改革的认识和体会，并就班子的团结、金融基地的推进和统建楼的建设提出了许

多建设性的意见和建议。

刘庆在发言中表示：感谢老干部们对股份合作公司的贡献；希望老干部们继续支持股份合作公司及社区工作。刘庆还对辅城坳股份合作公司及社区班子的工作给予了充分肯定，特别给公司安裕工业厂区的动工建设点赞。表示：2019年辅城坳股份合作公司正处于重要的发展机遇期，金融基地项目获得市、区、街道的高度重视和支持；股份合作公司及社区要抢抓机遇，推动金融基地建设发展，争取年内确定方案，建设美好的辅城坳。（平湖街道 辅城坳股份合作公司 王小玲）

                              （共印660份）