龙岗区股份合作公司信息简报-111期

 

 本期关注

 

 

▲热点聚焦

暖冬第一单

改革探索

横岗街道股份合作公司改革初见成效

企业管理

甘坑股份合作公司注重规范档案管理工作

 

 

 


 

目录

▲热点聚焦

暖冬第一单/01

改革探索

横岗街道股份合作公司改革初见成效/05

工作研究

布吉街道股份合作公司的发展状况和思考/10

企业管理

甘坑股份合作公司注重规范档案管理工作/13

▲广角镜

龙岗区街道又添新成员/15

工作简讯

(一)坂田街道召开股份合作公司会议部署2017年换届工作/12

(二)坂田街道开展2016年前三季度股份合作公司信息公开检查工作/14


 

 

热点聚焦


暖冬第一单


    2016年12月,北国已是雪地冰天,而南国边陲深圳却绿树成荫,冬日暖阳。

19日下午。

15点零6秒:“35(元)”

15点零8秒:“36”

……

15点16分01秒:“53”

经过15分钟55秒共16次交锋,最终前海一家公司以53元成交!

你也许会认为这是在现场拍卖,不,两个竞价者分别在前海和龙岗两地,出租单位的所有人员不仅与竞价者素未谋面,甚至连竞争对手多大岁数、是男是女都不知道;相同的是,他们都是在同一个平台(深圳联合产权交易所公有产权交易平台)通过电脑进行网上竞价,竞价的物业则是龙岗区回龙埔股份合作公司物业——紫悦龙庭花园商铺。没有落锤的声音,没有雀跃及呼喊,更没有噼里啪啦的鞭炮声,可却意义非凡,这是今年龙岗区国有集体产权交易中心成立以来,股份合作公司集体物业通过产权交易中心进行公开招商出租的第一单!

“真想不到,我们足不出户,股份合作公司13000多平方米的集体物业每平方米每月租金就涨了18元,远远超出我们的想象!”回龙埔股份合作公司董事长余伟东激动地说……

紫悦龙庭出世

紫悦龙庭花园原为回龙埔股份合作公司非农建设返还用地,开发建设前,这里已有部分居民居住。2008年以后开始实施城市更新,原址居民及商铺迁移并被妥善安置。腾出空地后,2012年回龙埔股份合作公司与企业进行土地合作开发建房,2016年10月紫悦龙庭花园建成并通过验收。

紫悦龙庭花园地处龙平路回龙埔段与中心城吉祥路交界处,属毛坯房;周边有中央悦城、华业玫瑰郡、万科翰邻城、尚景华园、城市花园等多个花园小区,还临近回龙埔各居民小区,交通便利。根据协议,回龙埔股份合作公司得到返还物业是1-3楼商铺总建筑面积13011.86平方米,这些物业成为股份合作公司重要的集体资产。

对接产权交易中心

为了促进股份合作公司集体产权交易,充分保障社区集体利益,龙岗区国资委做了大量的工作,牵头引进深圳联交所共同成立了龙岗区国有集体产权交易中心(以下简称交易中心),制订了《龙岗区集体产权交易监督管理试行办法》、《龙岗区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则》等文件,同时组织各街道集体办发动股份合作公司集体产权项目进场交易。回龙埔股份合作公司在龙岗区国资委、龙城街道办和交易中心的指导下,着手准备资产权属证明或归属情况说明及相关材料、租赁方案(基本情况说明、招租底价确定依据、资产出租委托协议(出租方营业执照复印件、出租方法定代表人资格证明书和授权委托书、法定代表人和受托人的身份证复印件等资料。回龙埔股份合作公司经过多次会议研究,制订并于2016年11月10日经股东代表大会表决通过了《回龙埔股份合作公司商业物业公开招租租赁方案》,方案中有关经营范围要求:“出租用途:商业(整体经营百货及酒楼业除外),原则上承租方需自已经营使用该商业,如需部分分租必须征得我公司同意,承租商不得将该商业整体转租。”在租赁价格上,经过与周边物业租赁价格对比,回龙埔股份合作公司在方案中将招租底价定为35元/平方米。

资料备齐并提交龙岗区国有集体产权交易中心后,11月23日,交易中心分别在深圳联合产权交易所网站(“租赁中心”模块)、深圳商报等媒体上发布《紫悦龙庭花园2栋1至3楼商业物业招租信息公告》。公告(网上挂牌)结束后,交易中心对报名竞价单位进行了资格审核及人员操作培训。12月19日进入竞价阶段。

“网络竞价”惊喜连连

回龙埔股份合作公司紫悦龙庭花园1至3楼商业物业经过网络竞价以53元成交后,带来了喜悦。回龙埔股份合作公司董事长余伟东高兴地说:真是意想不到,原以为40元左右就差不多了,没想到每平方米高出十几元。从第4至5年租金每年还将递增5%,第6年至第8年每年递增8%,第9年至合同期满每年递增1 0%。他算了笔账,仅此一项股份合作公司一年租金收入就达700多万元,每年比预期增值280万元,增加了51.43%。在15年租期内该物业租金总收入增加4000多万元。

此外,收获还不止这些,首先网络竞价避免现场串标行为,堵住了现场交易中的漏洞;其次,避免了一些无实力的企业到回龙埔投资合作,这些企业倒闭后,影响社区经济发展及社会和谐稳定;最后是消除了公司管理层的顾虑,以往公司集体物业出租项目都有原村民(股民)或熟人分别带来客户,争着要低价承租,让公司班子难于抉择。现在有了交易中心公开交易,管理层的顾虑没有了,大家可以大胆地开展工作,一心一意谋发展。

暖暖的冬日,网络竞价在阳光下公开、公正地进行并取得成功,体现了廉洁、规范、高效。

    回龙埔股份合作公司与前海公司签订租赁合同的日期渐进,抑制不住喜悦的心情,公司邀请交易所的同志到回龙埔,三方一起签约!(陈芳路、胡琼文)

 

相关链接:

   一、 深圳联合产权交易所

深圳联合产权交易所前身是成立于1 993年的深圳市产权交易所和成立于2000年的深圳国际高新技术产权交易所。

    2009年11月4曰,市政府召开四届一四八次常务会议,通过了《关于整合产权交易机构加快产权交易市场发展的实施方案》。根据市政府常务会会议决定,原深圳高新技术产权交易所和原深圳市交易中心全部资源合并,组建深圳联合产权交易所(以下简称联交所)。联交所是深圳市统一的综合性产权交易市场,是国内领先的、含纳深圳市国有集体产权、公共资源、行政事业单位资产处置等公有产权交易的区域性产权交易平台。截至2015年底,深圳联交所累计完成各类产权交易近13000亿元,居全国第三。

二、深圳龙岗区国有集体产权交易中心

    2016年7月6日,深圳龙岗区国有集体产权交易中心正式挂牌成立。这是龙岗区在此前先行先试建成的集体资产监管、财务实时在线监控、出国(境)证照管理平台基础上的又一重大举措,标志着龙岗区股份合作公司集体资产交易、集体资产监管、财务实时在线监控、出国(境)证照管理“四大平台”全面建成,将为国有、集体资产的保值增值提供更多服务与保障。

    龙岗区国有集体产权交易中心由深圳联交所按照龙岗区对国有、集体企业产权交易和监管要求,进行交易制度及交易系统的开发建设,实现交易项目从信息发布、业务管理、网络竞价、数据更新、实时监管、交易结果公示等核心功能。中心的交易范围主要包括龙岗区属国有企业、街道办属企业及社区股份合作公司的企业股权转让、实物资产转让(含动产、不动产、债权、合作权益等)、物业租赁、土地合作开发建设招标或竞争性谈判、城市更新招标或竞争性谈判、大宗资产及服务采购、企业股权增资以及全区行政事业单位物业租赁、固定资产处置等项目。

    龙岗区国有集体产权交易中心具有以下四大特色:

特色之一:强强合作。龙岗区国资委与深圳联合产权交易所强强合作,共推股份合作公司集体产权交易业务。龙岗区国资委在全市率先探索开展集体资产信息化监管与服务,其影响已经超出深圳范围;而深圳联合产权交易所建有国内领先的公有产权交易平台,在全国也是独树一帜。双方合作必然推动股份合作公司产权交易不断创造一个又一个崭新业绩。

特色之二:规模突出。交易中心现办公场所400平方米,2017年将迁入新办公场地面积1000多平方米(天浩华庭)办公,交易中心办公场地在全市区一级规模最大。

特色之三:设施完善。在龙岗区政府大力支持下,交易中心配套设施完善,已设有业务窗口、业务办公室、竞价室、档案室等区域,交易网络、电子屏幕、网站等应有尽有,配套完备。

    特色之四:交易类型齐全。交易中心的交易项目涉及股份合作公司的企业股权转让、实物资产转让(含动产、不动产、债权、合作权益等)、物业租赁、土地合作开发建设招标或竞争性谈判、城市更新招标或竞争性谈判、大宗物资与服务采购等项目,类型齐全,能满足各种交易需求。

    2017年,交易中心将根据实际扩大战果,在做好咨询服务工作的同时,走进社区宣传推动产权交易,并对股份合作公司相关人员进行专业培训,力争工作再上新台阶、开创新局面、取得新业绩。

    三、集体产权交易平台及流程

    交易中心以国有、集体产权交易鉴证为主要职能,通过公有产权公开配置,集中交易,发现价值及公开、公平、公正,促进国有资产、集体资产保值增值和防腐治腐。联交所是国内领先的,深圳市国有、集体产权,公共资源、行政事业单位资产处置等公有产权交易的区域性产权交易专业化平台。

在交易手段上,交易中心创新交易方式,针对项目特点,交易方式灵活多变,可以根据项目重特点和实际情况进行选择,如可以采用综合评审和一对多竞争谈判方式,即在有多家意向合作方参与竞争时,委托方可同时与多家竞买方同时进行谈判;也可以在只有一家(意向合作方)的情况下,采取一对一方式谈判,撮合委托方与意向方达成交易。


 

股份合作公司物业出租交易流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


                     联交所

 

 

                                                    联交所

 


四、“网络竞价”

网络竞价是目前最先进的一种产权交易方式,来源于北京产权交易所牵头建立的“金马甲”产权交易服务平台。深圳产权交易所结合自身特点自主研制开发了网络竞价系统,并运用于实际工作中。

    以往传统的产权交易方式是现场拍卖,而网络竞价则是利用电脑在互联网上虚拟报价的方式进行产权交易,避免现场串标行为。交易过程中竞买人不出现在交易所现场,不存在人为因素的串标。网络竞价,更显示公平、公开、公正。


 

 

 

改革探索

横岗街道股份合作公司改革

初见成效


2016年横岗街道继续深化股份合作公司改革,以推进股份合作公司规范管理改革和社区集体经济转型发展工作为重点,推动股份合作公司治理能力全面提升。

 着力规范“三资”管理,规范管理建设初见成效

大力制度创新,出台“三资”管理系列制度

为进一步规范街道股份合作公司管理,横岗街道以股份合作公司存在的问题为导向,总结实践中好的经验和做法,并学习借鉴兄弟街道的做法,研究制定了关于进一步规范股份合作公司运行管理“1+11”制度。“1+11”制度成为龙岗全区首个街道层面出台的社区“三资”监管系统性文件,涵盖面广、注重实用性和可操作性。包括重大事项决策备案、财务管理、合同管理、公章管理等系列配套文件,构建以“三资”监管为重点的制度框架,实现对股份合作公司多角度、全方位的监督制约。

创新“三资”监管新举措,建立长效机制

(一)实行“一月一核查”

 运用街道集中记账中心平台,每

月对股份合作公司账目、经济合同进行统一审核,对不合理的开支或违反规定支出的相关原始凭证及时予以退回和纠正,对涉及重大经济事项的协议和合同进行严格把关。

(二)实行“一季一督查”

启动“三资”检查、重大事项决策

督查工作机制,成立督查组每月深入股份合作公司开展“三资”检查工作,每季度进行通报,对社区的“三资”管理工作进行政策宣传、指导,规范股份合作公司“三资”管理和重大事项决策行为。

(三)实行“一年一审计”

组织实施股份合作公司年度财务

审计、换届经济责任审计等,对群众反映强烈的“三资”问题进行重点审计。通过核查、督查、审计,确保各项规章制度落到实处,促进社区“三资”规范管理。

狠抓“三资”监管服务系统建设,实现“三资”监管可视、可管、可监督

为提高社区“三资”监管水平,横岗街道积极推动社区“三资”监管服务系统运行,经过2年多的努力使横岗街道辖区内8家股份合作公司全部使用了该系统。截止目前,横岗街道8家股份合作公司共录入各类信息11597条,其中:资产信息9561条、资源信息125条、合同信息1041条、租金信息870条。

(一)加强系统专管员队伍建设

每个股份合作公司至少安排2名

以上专职人员对系统进行资料的录入和日常的管理和维护,横岗街道通过举行业务培训、上门走访、制作操作教程、发放操作手册等多种方式,全面提升系统管理员操作水平。

(二)加大宣传指导力度

加强对股民的宣传,股民凭身份证

号登陆系统,可以随时查看到股份合作公司每一项资产、每一笔支出、每一个合同等具体信息,全方位、实时了解公司“三资”管理等各项信息的详细情况。

借助“三资”交易平台,推进“三资”阳光交易

根据《龙岗区集体产权交易监督管理试行办法》(送审稿)要求,横岗街道集体办积极清理股份合作公司即将到期的物业租赁合同,待《试行办法》正式颁布后将组织符合公开招租条件的股份合作公司进场交易。借助区国有集体资产公开交易平台,将推进社区土地、物业、股权、大面积物业出租等“三资”公开阳光交易,强化对公司重大事项的规范管理,构建和完善社区“三资”监督管理体系,保障股民及股份合作公司的合法权益,提高社区要素资源配置和利用效率。

试点单位主要做法及成效

2013年至2015年横岗街道相继有四家股份合作公司纳入市、区股份合作公司规范管理建设试点单位,2016年横岗街道将剩下的西坑、安良、大康和横岗等四家股份合作公司也纳入规范管理建设试点单位,至此全街道8家股份合作公司全面展开规范管理建设。目前,四家公司规范管理建设工作进展顺利,并取得阶段性成效。

(一)西坑股份合作公司规范管

理建设主要做法及成效:

1、完善“三资”管理制度。结合

社区实际,公司制定和完善了“三资”清理登记制度、经济合同管理制度等11项制度,并制作制度牌匾上墙,同时设有专门的“三资”档案室。

2、建立民主公开工作机制。公司

股东(代表)大会或董事会对重大事项,采取“一事一议一决策”的方式逐项表决,并公开决议和实施结果;深入推进社区党务公开、居务公开和财务公开,做到财务公开内容细化、形式规范化。

(二)安良股份合作公司规范管

理建设主要做法及成效:

1、开展学习培训,强化人才队伍

建设。组织公司经营班子和后备干部进行培训,系统学习集体资产管理的相关政策规定,提高公司经营管理人员依法、依规、依程序办事意识和能力。

2、是建立联队会计机制与董事会

决议机制。明确各项经济支出的审批权限,加强审批管理,规范财务管理。

3、多渠道信息公开。通过宣传专

栏、公告栏、“三资”监管服务系统、党风廉政信息公开平台等载体,多渠道将涉及股民利益的各项经济活动向股民公开。

(三)大康股份合作公司规范管

理建设主要做法及成效:

1、大力做好“三资”监管服务系

统建设工作。根据区国资委和街道要求,安排专人专门负责“三资”监管服务系统资料录入和日常维护,实现了社区“三资”可视、可管、可监督。

2、是实行民主决策制度,重大事

项及时召开会议。扎实开展居务公开、财务公开,所有集体“三资”管理实行民主决策。凡涉及股民利益的重大事项,及时召开会议表决,并有完整的表决和会议记录等档案。重点对集体经济组织日常运营和财务收支、重大活动和重大事项进行及时公开。

(四)横岗股份合作公司规范管

理建设主要做法及成效:

1、积极应用“三资”监管服务系

统。公司按照区、街道要求积极应用“三资”监管服务系统,完成了相关数据的录入工作。

2、完善公司档案借阅制度与公章

管理。设立了档案室,并指定管理员集中保管档案,严格落实用章需审批、用章要登记的管理制度,实行公章专人保管。

3、信息公开及时。将公司财务状

况及集体用地开发、非农建设用地指标调整等涉及股民利益的公司重大经营活动及股民关注的热点问题向公司股民进行公开。

多措并举,助推社区集体经济转型升级

横岗街道积极推进股份合作公司社区经济转型发展工作,初见成效。

积极推进城市更新,加快旧村改造进度

推进辖区内的旧村改造,如横岗同兴五金厂城市更新改造、四联贤合旧村城市更新改造、六约六联工业区城市更新改造等。

探索整村统筹,挖掘社区发展潜力,提高土地利用效率

保安股份合作公司启动整村统筹规划工作,并委托知名设计单位——深圳市新城市规划建筑设计有限公司编制了《横岗街道保安社区城市更新统筹规划》,该规划是保安公司近期及长远发展的一个指导性纲领文件,为提速社区经济发展、提振社区发展信心、提升社区城市品位起到积极作用。

鼓励引导股份合作公司申请转型发展扶持资金

横岗街道积极组织各股份合作公司开展社区经济转型发展扶持项目申报工作,2016年协助六约牛始埔分公司等五家公司(分公司)向区国资委申请转型发展专项扶持资金595.8万元,已全部到账。这些扶持资金的落实将有力地调动股份合作公司转型的积极性,促进社区经济发展。

经济转型发展重点项目进展顺利

2016年横岗街道选取保安股份合作公司的银海商业街城市更新单元(城市更新项目)和六约股份合作公司的中和盛世珠宝文化产业园(旧工业区升级改造项目)作为街道转型发展的重点项目。

(一)保安股份合作公司银海商业街项目

保安股份合作公司坚持走产城融

合发展道路,以建设高品质的现代化城区为目标, 加快推进城市更新项目建设。2011年,银海商业街改造专项规划获得批准,改造项目总拆迁用地面积为52512平方米,其中建设用地面积为28015平方米,项目总建筑面积为151338平方米。项目于2014年5月开始动工建设,主体于2016年5月封顶,目前正在开展内外装修,预计2017年6月保安股份合作公司获得一栋返还物业为23层、总建筑面积1.9万平方米的高档写字楼。该物业参考现行市场周边同物业租金,按每月80元/平方米计算,预计每年给集体带来1900万元收入。

(二)六约股份合作公司中和盛世珠宝文化产业园项目

该项目为六约股份合作公司及其

牛始埔分公司引进的产业转型项目,由深圳市信德缘珠宝首饰有限公司投资建设并实施管理。园区位于六约社区牛始埔居民小组,规划总占地面积约130万平方米,总建筑面积约147.5万平方米,规划有珠宝品牌孵化基地、珠宝博物馆、珠宝世界之窗、珠宝文化公园、珠宝研发生产基地等;项目总投资约人民币106.5亿元,开发周期拟定自2014年6月至2018年12月。截止目前,中和盛世珠宝产业园一期已建成投入使用,入驻珠宝企业100多家,从业人员3000余人。其中大型企业30余家,包括金品、高特、信德缘等珠宝知名品牌。在项目申报和综合整治厂房过程中,六约股份合作公司派专人跟踪落实,及时协调,消除各项不利因素,积极推进相关进展。改造后,该物业租金价格为16元/月/平方米,比同类物业租赁价格高出20%,牛始埔分公司全年可增加收入420余万元,股民人均增加收入8950元/人/年。

紧抓改革机遇,全面实现“村改社”社区“政企社企分开”

横岗街道紧抓“市委市政府深化股份合作公司改革”的契机,着力推进“政企社企分开”改革。2016年上半年,横岗街道完成了荷坳、四联、安良等三个社区的“政企社企分开”改革工作,在总结前期改革经验的基础上,11月份完成了横岗、保安、大康、西坑、六约等剩下的五个社区的“政企社企分开”改革工作。实现全街道8个“村改社”社区全面完成“政企社企分开”。

参与构建“一核多元共治”社区治理体系

积极指导股份合作公司剥离承担的社会治安管理等公共管理服务职能,通过完善管理制度、规范信息公开、强化监管机制等举措,推动股份合作公司回归发展集体经济的本职。

理顺疑难问题

    为了顺利做好人员过渡问题,出台《横岗街道“村改社”股份合作公司人员薪酬待遇指导意见》,就股份合作公司董事的薪酬待遇与年终效益挂钩等做出制度性安排,对“政企社企分开”后股份合作公司“三会”人员职位空缺,及时组织补选,确保股份合作公司正常运行。同时,指导股份合作公司设立行政、安全、物业、财务等部门,切实优化公司内设机构设置。(横岗街道集体办  胡利霞)


 

 

 

2016年12月来稿情况

 

    截至2016年12月31日,《信息简报》编辑部共收到2016年12月各街道来稿7篇;其中南湾(邹权尧2篇)、坂田(邓添杰2篇)、龙城(侯黛华1篇、胡琼文1篇)等街道各2篇,布吉街道(洪涛1篇)1篇。


 

工作研究

布吉街道股份合作公司的发展

状况和思考

 


布吉街道的政企社企分开改革工作于2015年全面完成,股份合作公司与社区工作站正式分开。通过改革,实现了社区工作站和股份合作公司人员分离、经济脱钩。分开后,公司“三会”成员不再兼任社区工作站的职务,不用再兼顾社区社会管理工作,能够把心思和精力集中在公司建设和发展上,专注谋划公司建设和发展,释放了动力和活力。同时,通过剥离长期以来股份合作公司和政府混淆不清的社会治安、安全生产、计划生育、城市管理和市政公共设施维护等5个具体职能,大大地减轻了股份合作公司的管理压力和负担,为股份合作公司轻装上阵、持续发展提供了条件,股份合作公司普遍得到了进一步的发展。

股份合作公司的发展状况

股份合作公司经济总量依然偏少

经过多年的发展,布吉街道各股份合作公司的经济总量都有所增加,但经济规模依然偏少,经济实力依然不强,面对激烈的市场竞争,股份合作公司基本上是在夹缝中艰难生存。如甘坑股份合作公司,虽然近年通过参股投资深圳农村商业银行、东部过境高速公路投资项目,建设甘坑客家小镇等项目,股份合作公司经济收入有所增长,但总量依然不多,至今年总收入仅2400多万元,而且经营收入只有1700多万元。

租金收入依然是股份合作公司的主要经济来源

社区股份合公司在转型发展方面做了许多工作,甘坑、大芬、三联、木棉湾、水径等股份合作公司均在逐步实施转型,转型发展虽然取得了一定的成效,但成效依然未如理想。如甘坑股份合作公司通过建设甘坑客家小镇,实现了转型发展的重大突破,但是,由于客家小镇尚处于建设期,因此,并未能真正创造出经济效益。

产业结构依然不够合理

股份合作公司通过努力,逐步开始转型发展,股份合作公司的经济结构有所改变。但经济结构未能发生根本性的变化,租金收入在股份合作公司中依然占主导地位。如甘坑股份合作公司年总收入2400多万元,其中租金收入就达1700多万元,占总收入的70%以上。

转型发展难度依然较大

这是布吉街道各股份合作公司都遇到的普遍问题,虽然近年一些股份合作公司通过努力逐步走上转型发展之路,但是,由于股份合作公司本身资金、资源、资产不足,转型发展往往力不从心。如凉帽股份合作公司年总收入仅100多万元,“三资”严重短缺,虽然有心谋划转型发展,但心有余而力不足。

原因分析

历史遗留问题较多。

(一)土地用地手续无法办妥。如甘坑、大芬、格塘、南下、何屋5家股份合作公司甘李工业园内的7.29万平方米返还用地问题, 10多年时间过去了,至今未能办妥相关用地手续,严重影响了5家股份合作公司的发展。

(二)旧有物业转型困难。随着经济的发展和产业结构的调整,各股份合作公司在20世纪8、90年代建设的物业普遍都面临着转型的问题,由于历史原因,这些物业基本上都未办妥房产证,因此,在建筑物改变功能时,均遇到手续办理难的问题。

(三)土地、物业权属不明。股份合作公司的土地、物业至今大都权属不明,严重影响了股份合作公司发展。

税务负担过重

股份合作公司本身就存在经济实力不强,“三资”短缺的问题,随着税收法律法规的完善和税收监管的加强,股份合作公司的税务负担越来越重,严重影响了股份合作公司的发展,给股份合作公司持续发展带来了很大困难。如甘坑股份合作公司年收入仅1700多万元,但年税负就需200多万元,等于每个股东每年少分配5000多元。

“三资”未能有效盘活

由于缺乏高素质的管理人才,股份合作公司管理人员依然存在小农经济意识,未能适应现代企业的发展,导致股份合作公司“三资”未能得到有效的盘活,效益未能得到有效的体现。如凉帽股份合作公司本身经济实力不强,但在公司经营和发展中,未能有效盘活自有资源和资产,导致多年来发展不上去。

意见和建议

进一步加大转型发展力度

要根据实际,制定股份合作公司转型发展计划,积极盘活股份合作公司的资金、资源、资产,逐步推动股份合作公司发展。如甘坑股份合作公司在建设甘坑客家小镇后,现在又投资参股华侨城甘坑新镇项目的建设,为股份合作公司的进一步发展奠定了良好的基础。

解决好股份合作公司的旧有物业转型问题

对股份合作公司,要本着既要管好,又要放活的原则,在规范管理的同时,要放手让股份合作公司发展经济。要进一步加大对股份合作公司的扶持力度,为股份合作公司转型发展提供良好的环境和条件。特别是要解决好股份合作公司旧有物业的转型问题,在建筑物改变功能时,加快消防审批等相关转型手续的办理。

尽快为股份合作公司土地物业确权

股份合作公司的土地、物业至今大都权属不明,严重影响了股份合作公司发展。建议出台相关政策,尽快明晰土地房屋产权,把原村、组集体经济组织开发的土地和建设的物业予以合法认定,完善相关产权手续,作为扶持股份合作公司发展的一个重要措施,采取特事特办的办法,解决好这一遗留问题。

减轻股份合作公司的税务负担

建议政府及有关部门从扶持股份合作公司发展出发,减轻股份合作公司的税务负担,或在税后给予股份合作公司相应的财政补贴,保障股份合作公司的发展,以及城中村社区的和谐稳定。(布吉街道 甘坑股份合作公司  洪涛)


 

坂田街道召开股份合作公司会议部署2017年换届工作

 


12月7日,坂田街道召开 2016年股份合作公司年终工作会议,全面总结2016年股份合作公司在经营管理工作,部署2017年社区换届前期工作,强调相关廉政纪律。街道党工委委员、纪工委书记赵巍,党工委委员、办事处副主任刘庆,街道妇联主席李晓霞,街道纪工委、集体资产管理办,以及各股份合作公司董事长、集体资产管理委员会主任、监事会主席、总经理、财务人员等80人参加会议。

会上,刘庆同志深入浅出地分析了2016年股份合作公司存在问题及产生的原因,要求各股份合作公司高度重视,切实整改、促进规范、保障集体利益,在2017年春节前要做好股东年终分配、股份合作公司换届前期的审计和维稳等相关工作。

赵巍同志强调各股份合作公司要进一步严守工作纪律,自觉使权利在制度的笼子里运行。同时,要求各股份合作公司自觉把即将开展的换届选举工作与基层党风廉政建设结合起来,正确行使权利,积极履行义务,确保股份合作公司真正选出可靠的、有公信力和战斗力的经营班子和领头人。(坂田街道集体办邓添杰)



企业管理

甘坑股份合作公司注重规范档案管理工作

 


甘坑股份合作公司成立以来,重视资料的收集、整理、归档、利用、保管、安防等工作,档案管理工作日渐规范,在社区经济建设中发挥着重要作用。

 强化资料收集等档案管理基础性工

依照《档案法》、《档案法实施办法》等法律、法规规定,甘坑股份合作公司建立档案管理制度,并从日常积累原始资料的收集、整理等基础工作抓起,做到文书立卷“当年清”,对上年度形成的各类有保存价值的文件材料全部收集到档案室,按照规范整理归档。在做好文书档案工作的同时,还注重了声像、照片、电子文件等档案的收集整理,从源头上确保档案资源在载体和门类上的齐全完整。为了使档案工作更加规范,甘坑股份合作公司在资料收集完成后,严格按照归档范围、保管期限对资料进行整理、归档。对各类档案的建立,坚持“四个统一”,即统一的档案盒、统一的档案袋、统一编号、统一档案柜。公司按档案类别规范标准进行编目,及时入库上架。

完善硬件设施,实行档案集中统一管理

从公司成立开始,甘坑股份合作公司就建设了专门的档案室,按档案管理的规范要求购置了档案柜,以及电脑、工作台、档案盒、温度计、抽湿机,安装了空调,并安排2人专门从事档案管理工作。政企、社企分开前,甘坑股份合作公司与甘坑村(居)委、社区工作站合用一间档案室,档案分开存放和管理。搬迁后,股份合作公司在六楼单独建设了档案室,实行公司档案集中统一管理。公司还安装了可移动式档案柜,增加档案资料存放空间。甘坑股份合作公司结合实际,制定了档案管理制度,实行专人管理。

强化档案利用,为公司经济发展等各

项工作服务

公司坚持立足服务,创新载体,强化

管理和利用,做到超前规划,及时建立新的档案和逾期档案处理,为查阅者提供快捷、便利、优质服务。公司建立检索工具、查阅表格和电子目录,对各类档案资料实行规范管理,为股份合作公司经济发展等工作提供了原始凭证和决策依据。这些举措不仅缩短了档案查阅者的查阅时间,节省了人力和物力,而且提高了档案的利用效率,使“档案”成为公司决策的参谋和助手。

做好保密、安防等工作,确保档案安

公司档案管理人员严格遵守保密制

度,切实履行公文的收发、传递、借阅、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续,严禁公文随处丢放,确保档案的安全。秘密文件严格限制知悉范围,不随意扩散、复印。传达秘密文件按照有关的管理规定,除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出。此外,公司还利用科技手段加强档案防火、防盗、防虫(蛀)、防潮等措施,确保档案的安全。

不断加强学习,提高档案管理人员综

合素质

为了规范档案管理,甘坑股份合作公

司除了组织2名档案管理人员参加有关部门组织的档案业务知识培训外,还要求公司档案管理人员加强自学,熟悉档案管理法规和规范,完善和规范检索工具、电脑录入、查阅登记、档案保管、安防等工作,档案管理人员的素质不断提高,为公司档案工作规范化、科学化奠定了良好的基础。(布吉街道 甘坑股份合作公司  洪涛)


 

 

坂田街道开展2016年前三季度股份合作公司信息公开检查工作

 


为促进股份合作公司干部廉洁自律,公司信息公开透明,保障股民的知悉权、监督权,根据深圳市、龙岗区有关股份合作公司信息公开的文件的要求,坂田街道办成立专门的检查工作小组,于2016年11月14日至11月18日(历时共5天),对街道辖区内21家股份合作公司前三季度的信息公开栏进行全面检查。

本次检查主要是现场检查各股份合作公司信息公开栏和公司网站等信息公开情况。现场对个别信息公开不及时、不完整的股份合作公司,以当场催告、下发整改通知书、会议通报等形式,促进其完善信息公开工作,使公司重大事项等信息更加公开透明,公司班子更加廉洁勤政。 (坂田街道集体办 邓添杰)



 

 

广角镜

龙岗区街道又添新成员

   


    2016年12月26日上午,龙岗、宝安两区新设街道集中揭牌仪式在深圳市委多功能厅举行。龙岗区下辖街道由8个增至11个,新增吉华、园山、宝龙3个街道;宝安区下辖街道由6个增至10个,新增4个街道。广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞,市长许勤,市领导李华楠、郑轲、郭永航、刘庆生、高振怀、刘润华、李廷忠,龙岗区领导高自民、戴斌,宝安区领导黄敏等出席揭牌活动。广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞,深圳市长许勤等为两区新设街道揭牌。

    龙岗区此次将原布吉街道一分为二,形成布吉、吉华街道;原横岗街道一分为二,形成横岗、园山街道;龙岗、龙城街道合二分三,形成新的龙岗、龙城、宝龙街道,其他平湖、坂田、南湾、坪地4个街道维持现状不变。经过此次调整后,龙岗行政区划由8个街道变为11个街道的格局,街道规模适度,街道平均面积由原来的48.5平方公里缩小为35.3平方公里,街道平均管理服务人口由原来的53.2万人缩小为38.7万人。

    12月27日,吉华、园山、宝龙等三个新街道以及调整后的布吉、横岗、龙岗、龙城四个街道举行了挂牌仪式。随着新街道挂牌,龙岗区“8变11”街道调整设置正式完成。这是继2004年1月成立龙城街道、2006年4月老布吉街道“一分为三”(分为布吉、坂田、南湾三个街道)后,龙岗区在街道一级的又一次行政区划调整。

    新增街道的背景及意义                                         

    龙岗区地处深圳市东北部,位于“深莞惠”城市圈中心,交通四通八达。2015年,龙岗区实现地区生产总值2636.8亿元,规模以上工业企业增加值1623.8亿元,一般公共预算收入204.3亿元。龙岗区有4个市级重点发展片区,占全市1/4。另外,还有2个重点产业集聚区。全区列入国家自主创新示范区面积89.6平方公里,占全市1/4,全社会研发投入占GDP比重达10.8%。

    按照党的十八大提出推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,2015年,深圳市委、市政府出台了《深圳市基层管理体制改革指导意见》,在全市启动了基层管理体制改革工作。龙岗、宝安以深化街道行政体制改革、完善基层管理体系为抓手,遵循城市规划和产业布局优化街道设置。

    龙岗区此次区划调整坚持“大部门制”改革方向,对街道现有的党政群机构、行政执法机构、事业单位职能优化整合,重塑街道的组织结构体系,进一步强化街道对辖区城市管理和社会管理的组织协调能力,提升辖区管理服务效能,为龙岗区落实东进战略、打造东部中心提供了坚强体制机制保障,为推动深圳东部崛起注入了新的动力。

    此次区划调整是市委市政府贯彻落实中央和省的要求,结合工作实际,在基层管理体制创新方面进行的积极探索,是推动解决当前基层治理难题的现实选择,也是加快推进特区一体化、提升城市治理体系和治理能力现代化的重要举措。街道拆分首先解决了街道管辖面积过大的问题,由于历史原因,宝安与龙岗两个原特区外的街道管辖面积相对偏大、管理人口相对过多,人口结构复杂且严重倒挂。尤其是在城市规划、建设管理标准上,未来龙岗区将向原特区内乃至国内外先进地区看齐,城市基础设施更加完善,发展环境更加优化,并且加快解决城中村、老屋村、旧工业区规划落后、垃圾围城等问题。

    新设街道意义重大,龙岗区上下深受鼓舞,将有力推进龙岗跨越式发展。龙岗区将以此次街道分设为契机,发挥全区聪明才智,不负所托、不负期望,使得街道分设决策真正落地,推动龙岗区各项工作做得更好。

    新增街道战略布局

     宝龙街道以制造业为主体打造高新产业集聚区

    宝龙街道辖区生态资源丰富,拥有众多山地、林地、绿地、水库等生态资源。辖区已建成多个花园式小区,宜居宜业氛围浓厚,城市面貌焕然一新。该街道坚持以“两学一做”学习教育统领全局工作,基层党建活力蓬勃。2016年6月,深圳市委副书记、市长许勤率队到同心社区调研基层党组织建设和社区转型发展工作,并予以了充分肯定。此外,在产业发展上,宝龙街道将努力发挥深圳东进桥头堡作用,大力推进体制机制创新,转变政府职能,从抓好制度建设和干部队伍建设入手,使街道工作迅速走上正轨。

    宝龙街道产业基础良好,2015年实现地区生产总值172.81亿元,规模以上企业205家,超亿元企业69家,超10亿元企业7家。主要产业有电气机械及器材制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、塑料制造业、金属制品业等。辖区工业区(园)星罗棋布,电子、机械、家具等支柱产业在全市乃至全国都有名气;宝龙工业园是仅次于深圳南山科技园的高新产业集聚区,2016年前三季度,实现总产值358亿元,实现税收13.5亿元。街道商贸物流业繁荣,义乌小商品城等4家专业交易市场影响遍及粤东和珠三角,年成交额近40亿元。

    (一)打造宝龙科技城“产城融合”示范区。围绕宝龙科技城的建设规划,加强宝龙工业园区的二次开发,优先完善市政基础设施配套,加快公共服务设施建设,吸引智能制造、新能源、新材料、生物医药等高端新兴产业集群入驻,推动中广核新能源产业基地等新兴业态落地。同时,充分发挥宝龙科技城的产业集聚和辐射作用,在周边同乐、南约等社区大力发展高新技术产业及相关配套的现代服务业,不断促进该片区的产业升级发展。

    (二)打造同乐片区综合服务功能区。发挥坪山高铁站的辐射带动作用和该片区承接龙岗、坪山两中心的区位优势,推动商业、商务、研发等新型产业功能聚集;加快推进同乐河综合整治,利用片区三棵松水库、獭湖水库、松子坑水库等生态资源优势,保护性开发建设郊野公园,积极引入特色学院、科研中心等机构,着力将该片区打造成为集商务、科研、休闲、旅游为一体的城市综合服务功能区。

    (三)打造南约科技服务产业区。呼应和衔接惠盐高速龙岗段下沉改造及科技走廊、中央科学公园、创新中轴等建设规划,以南约天安、南约洋桥-汉田片区更新项目为基础,打造生物医药、智能装备、科研中心等科技服务承载区,并作为国际大学城“研学”产业对接区。

    (四)推进洋桥汉田城市更新。南约社区洋桥和汉田片区城市更新单元总投资约140亿元,拟拆除重建用地面积约为29万平方米,被列为“深圳市2015年重大项目”。一期拆迁已于2015年10月正式启动,目前已完成拆迁面积6万平米。该项目定位高端,建成之后将是龙岗区首屈一指的“工、商、居”三位一体城市综合体。

    (五)加快同乐九九同心工业区改造

    该工业区始建于20世纪90年代,现状是总占地面积约5.2万平方米,是龙岗区较早建立起来的工业园区之一。现状是产业低端、土地资源消耗较大、粗放式发展。项目现定位为高端信息技术产业基地,将是街道发展电子通讯设备等新一代信息技术产业的重要载体。目前,项目已完成产业规划招标,正进行产业规划编制工作。

    (六)实行“整村统筹”试点工作

    龙东上井“整村统筹”土地整备项目进入规划研究和方案编制阶段;推动同德社区(含新布居民小组)列入整村统筹试点的前期工作,着力解决社区转型发展、公共服务配套不足、政府重大项目落地难等全局性问题,为片区经济社会发展提供空间和动力。

    吉华街道:以高新产业为龙头打造科技新城

    吉华街道辖区高新科技产业和文化产业突出,占经济总量的80%。工矿商贸企业1431家,2016年1至10月,辖区企业实现工业总产值569,102.9万元,占经济总量的80%。

    吉华街道高新科技产业发达,以“双城”(吉华科技新城、赛格新城)最具代表性;同时,文化创意产业发展迅猛,“一镇一村”(甘坑新镇、三联水晶玉石文化村)是吉华街道文创产业的主要园区,现已成为推动吉华产业结构优化升级的主要载体。

    街道有规模以上工业企业53家。作为高新科技产业龙头的布吉科技新城,该街道重点发展新电子信息、新能源、软件、新材料、生物医疗等类企业。辖区内赛格ECO中心项目连续两年获得“深圳市重大项目”称号,成为广东省重点建设项目,项目将打造为集电子产业、商业及商务办公等为一体的大型产城综合体。

    甘坑新镇、三联水晶玉石文化村是吉华街道文创产业的主要产业园区,已与华侨城集团签约共同开发“甘坑新镇”,建成年产值破百亿的文创产业示范基地。

    未来吉华街道将积极发挥片区高新产业孵化、文创产业拓展、宜商宜居宜游等“三大功能”,力争将吉华建设成为深圳东部发展轴上的产城融合新城区。将发挥高新科技产业和文创产业的“双引擎”作用,重点推动华侨城集团开发“甘坑新镇”,实现“产、城、游”一体化,跟踪服务好吉华科技新城和赛格新城,做强“产业吉华”。

    在基础配套方面,吉华街道将推动交通先行,启动三联郊野公园建设,实施甘坑河综合整治和水径石场群整治,满足市民需求。

    园山街道:依托阿波罗未来产业城 打造产城融合示范区

    园山街道与大运新城、国际大学园、宝龙科技城三大重点片区紧密相邻,处于深圳东部中心的核心区域;该街道辖区有工业企业1700余家,其中规模以上工业企业147家,年产值过亿元企业32家,年产值超过10亿元企业3家,国家高新技术企业38家。有大运软件小镇、数字硅谷等工业园区101个。园山街道以未来产业(包含航空航天产业、新材料、电子信息、可穿戴设备和智能装备)、机械制造、休闲旅游和现代服务业为主,有光启未来科技城项目、无人直升机研制及产业化项目等项目。

    园山街道将确立“先进制造业立街”的发展思路,依托阿波罗未来产业城,把园山打造成军民融合示范区和先进制造业基地。街道将坚持“注重基础、追求极致、不赚快钱、力求长远”的原则,在发展战略、规划布局和发展要素上系统谋划先进制造业发展的长久之计,吸引、培育制造业企业落户园山、扎根园山。

    阿波罗未来产业城作为深圳市第一个未来产业城,也是龙岗区“4+2”重点发展区域之一,规划总面积49.34平方公里,基本覆盖园山街道整个辖区,其中核心区1.57平方公里,核心启动区总用地面积25万平方米。阿波罗未来产业城的规划定位是,打造成为国家军民融合改革创新示范区、产城融合引领区、大众创业万众创新试验区,成为产城融合的典范。该产业城将构建“1+2+3”的主导产业体系,其中,1个主导产业为航空航天产业;2个培育产业为可穿戴设备和智能设备制造产业;3个关联产业为新材料、电子信息、工业设计等。目前,阿波罗未来产业城概念规划已编制完成;启动区已引进光启智飞登、邦彦通信和深圳联合飞机3家企业进驻;核心启动区综合管廊等市政基础设施已开工建设。

    依照阿波罗未来产业城的规划定位,园山街道将加快实施“高端引领、创新驱动”发展战略,集中区域优质创新资源,打造自主创新能力建设的创新型特色产业园区。目前,已建成或正在建设中的特色园区有:大运软件小镇、数字硅谷、盘古科技园、花生U谷创意产业园、龙腾星华创新科技园、众德创新科技园、鹏城智慧创意都市工业园。

    园山街道辖区自然环境优美,拥有山林、水库、河流等丰富的自然资源,呈“两山两水”(梧桐山、马峦山、大康河、梧桐山河)的生态格局,现有中小水库5座,山林面积28584亩,是龙岗区拥有最多山林的街道之一。辖区古建筑、古村落较多,有不可移动文物点20处,西坑宝塔和杨槐庄墓群被列入区级文物保护单位,大康舞麒麟被列入区级非物质文化遗产。

    未来园山街道将以打造“山水宜居地,未来产业城”为目标,以“稳中求进,奋发有为”为基调,以阿波罗未来产业城开发建设为重点,扎实推进园山街道各项事业发展。


 


附录:表一、龙岗区新增街道社区分布情况表

序号

街道

名称

社区数量

街道社区基本情况

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

宝龙社区:高新产业园区社区。深圳高新区宝龙园区是市、区政府重点投资打造的,以新技术、新能源、新材料等技术产业为主导的高新产业园区。宝龙社区工作站成立于200612月,目前入驻企业209家,其中比亚迪等上市企业13家,2015年总产值362亿元,税收12.75亿元。

南约社区:集体经济发展强劲。南约社区总面积7.3平方公里,辖9个居民小组,户籍人口1910人,流动人口5.2万人。社区集体经济发展保持稳健上行态势,2016年,南约社区两级总收入同比上年增长7.1%,集体总资产同比增长25%,净资产同比增长32%,股民红利分配人均34158元、同比增长14%。在全区“村改居”社区中,南约最先拥有自主产权居民统建楼,最先设立“扶贫基金”扶危济困,最先引进高校资源开办社区教育,最先成立企业社工服务机构(全国首创)。

同乐社区:交通动脉纵横辖区。同乐社区由原同乐社区分设,成立于2015114日,面积4.17平方公里,辖黄屋、赖屋、水流田、企岭、其面、老太坑和坑尾等7个居民小组,户籍人口1534人,常住人口3.4万人。与深圳市坪山新区接壤,距离深圳坪山高铁站约3公里,距龙岗中心城约8公里,深汕、惠盐高速公路,深汕公路和南同大道等主要交通动脉纵横辖区,交通便利,区位优势明显。

同心社区:高铁站社区。同心社区由原同乐社区分设而来,位于深汕公路以北的片区,厦深高铁坪山站坐落其中。社区下辖丰顺、阳和浪、长湖围、榕树吓、丁甲岭、新布6个居民小组,面积约7.1平方公里,户籍人口1363人,常住人口33600人。

同德社区:由管理型社区向服务型社区转变。同德社区于2015114日挂牌成立,辖池屋、吓坑、浪背3个居民小组,户籍人口680人,常住人口约2.2万。社区成立以来,逐步由粗犷型管理向精细化管理转变,由管理型社区向服务型社区转变。

龙东社区:全国人口计生基层群众自治示范社区。2010114日原龙东社区分设为龙东、龙新两个社区,同时实现“社企政企分开”。龙东社区辖区面积5.3平方公里,辖11个居民小组,目前有常住人口18000人,其中户籍人口1815人。社区打造了约2984平方米的党群服务中心。社区荣获全国人口计生基层群众自治示范社区等称号。

龙新社区:小商品之都。龙新社区从龙东社区分设成立,与股份合作公司脱离而独立运作。社区总面积4.71平方公里,总人口约5.8万人,其中常住人口4.5万,户籍人口近3000人,管辖赤石岗、桥背、新塘围、吓埔、大围、沙背坜、兰一、兰二、兰三等9个居民小组和风临四季等6个花园小区,深圳市义乌小商品市场坐落其中。

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

甘坑社区:总面积5.47平方公里,总人口3万多人,其中户籍居民1250人。社区内有甘坑新村、甘坑老村、凉帽新村、凉帽老村、凉帽三区5个住宅小区。辖区配套设施齐全。

丽湖社区:辖区总面积为0.573平方公里。社区总人口21396人,其中户籍人口3883人。

翠湖社区:成立于2006年,管辖范围东至吉华路,南至西环路,西北至鸡公山脚,辖区总面积0.88平方公里,属于混合式社区,管辖3个花园小区、8个城中村、3个工业区。社区总人口42063人,其中户籍人口3965人。

中海怡翠社区:成立于20029月,辖区有中海怡翠山庄和茵悦之生两个花园式住宅小区,辖区面积约0.42平方公里,总人口18276人,其中常住人口14033

三联社区:位于龙岗区吉华街道中部,前身三联村委是19991015日从原水径村委分设成立。社区管辖面积为3.3平方公里,下辖禾沙坑、松元头、塘径三个居民小组,总人口约4.3万人,户籍人口1993人,是一个典型的城中村社区。

光华社区:社区工作站(居委会)由花语岸、阳光、花语馨三个花园小区和城中村华龙新村以及阳光新居、长发楼、水晶花园三个老旧小区组成,辖区总面积为0.375平方公里,总人口数为21673人。

水径社区:辖区总占地面积8.197平方公里,东起吉华路,西至清平高速,南起西环路,北至与甘坑社区相邻,总人口72087人,其中户籍人口5067人,大小工业区24个,工厂527家,出租屋39144套。

 

 

 

3

 

 

 

 

 

6

银荷社区:总面积为0.55平方公里,社区总人口1万余人,辖区内有银海工业城、信义汽车城和水晶之城住宅小区。

大康社区:总面积10.32平方公里,翠峰环绕的园山自然风景区坐落在社区境内。下辖7个居民小组,社区总人口6.5万余人。

安良社区:总面积7.18平方公里,下辖4个居民小组,社区总人口4万余人。

荷坳社区:总面积3.95平方公里,下辖荷坳居民小组,社区总人口近3万人。

保安社区:总面积14.87平方公里,下辖14个居民小组,社区总人口11.5万余人。

西坑社区:总面积9.84平方公里,下辖3个居民小组,总人口3.6万余人。

 

表二、重新调整后龙岗区各街道基本情况表

序号

街道

名称

主要

负责人

街道基本情况

街道办公地点

 

1

 

宝龙

街道

宝龙街道党工委书记、办事处主任杨旭光

辖区总面积47.89平方公里,下辖宝龙、南约、同乐、同心、同德、龙东和龙新7个社区,总人口21.61万,其中户籍人口1.35万人。

厦深铁路、惠盐高速等多条交通干线穿越宝龙境内,厦深高铁坪山站坐落其中,宝龙片区路网四通八达,交通便利,是东部重要的交通枢纽。

宝龙大道与冬青路交汇处(原景园公寓)

 

2

 

吉华

街道

吉华街道党工委书记、办事处主任龙云

 

吉华街道地处深圳中部、龙岗西部,东至布澜路以西、三联玉石文化村,南至西环路以北、阳光花园,西至清平快速东侧、水径石场,北至甘坑、凉帽,辖区总面积18.9平方公里,建成区面积8.07平方公里,下辖水径、翠湖、光华、三联、中海怡翠、丽湖、甘坑共7个社区,共有11个自然村和13个社区股份合作公司。

街道社区管理人口26.06万人,其中常住人口19.27万人,户籍人口4.15万人。

甘坑社区甘李六路9号(吉华街道办事处办公楼目前仍在装修中)

 

3

 

园山

街道

园山街道党工委书记、办事处主任曾宪旺

园山街道地处深圳东部、龙岗中部,北邻龙城街道,南与盐田接壤,西与横岗街道、东与宝龙街道相邻。辖区总面积46.69平方公里,实际管理服务人口30.1万,其中户籍人口1.28万人。辖6个社区(荷坳、银荷、保安、大康、安良、西坑)、29个居民小组,5家社区股份合作公司及29家分公司。

 

龙岗区横坪公路288

 

 

4

 

 

布吉街道

布吉街道党工委书记、办事处主任李昆刚

布吉街道地处深圳地理位置中心,龙岗区西部,辖区总面积11.64平方公里,建成区面积9.95平方公里,下辖布吉、布吉圩、凤凰、龙岭、长龙、南三、文景、德兴、国展、龙珠、木棉湾、东方半岛、茂业、大芬、可园、罗岗、金排共17个社区,总人口39.68万人,其中户籍人口14.26万人。

布吉街道的三产为主导产业,其中文化创意产业走在全市前列,已培育出国家级文化产业基地大芬油画村和文博宫两个作为深圳“文博会”分会场的文化特色品牌。

龙岗区广场路2号(即现在的布  吉街道办事处大楼原址)。

 

 

5

 

横岗街道

横岗街道党工委书记、办事处主任李坚

横岗街道位于龙岗区中部,辖区总面积23.1平方公里。下辖六约、横岗、四联、松柏、华侨新村、华乐、红棉、志盛、怡锦9个社区。常住人口26. 86万人,户籍人口3.68万人。

辖区现有各类工业园区41个。传统优势产业眼镜产业年产量约占全球中高端眼镜产量的70%,2016年,横岗眼镜创建“全国时尚眼镜产业知名品牌示范区”成功获得国家验收。

 

 

龙岗大道(横岗段)4001

 

 

6

 

龙岗街道

 

龙岗街道党工委书记、办事处主任游宇

 

龙岗街道辖区面积58.06平方公里,下辖龙岗墟、南联、平南、新生、龙岗、龙西、五联7个社区,总人口23.08万人,其中户籍人口4.96万人。

龙岗街道初步形成了三大特色产业片区:以龙园和鹤湖新居为轴心的文化旅游产业片区、以龙岗大道和龙岗老街为核心的现代商贸服务业片区、以硅谷动力和左创智慧为代表的环龙岗大道创新创业聚集区。

 

 

龙岗路2

 

 

7

 

 

龙城街道

 

龙城街道党工委书记、办事处主任初庆

 

龙城街道位于龙岗区中心城,辖区面积34.06平方公里,下辖下辖爱联、新联、吉祥、嶂背、回龙埔、紫薇、愉园、尚景、盛平、黄阁坑及龙红格11个社区。街道总人口36.33万人,其中,户籍人口16.23万人。

街道三产占比达85%以上,以现代服务业和高新技术产业为主导的产业集群逐步形成。辖区拥有龙岗最核心的文体资源三馆一城和大运中心,未来龙城将着手开展国际大学园、龙岗一河两岸、深港国际创新中心、深港国际中心等重大项目建设。

 

 

龙岗区中心城如意路98

 

 

 

8

 

 

坂田街道

坂田街道党工委书记、办事处主任皮勇华

坂田街道是龙岗区西部门户,地处罗湖、福田、龙华新区交界处,总面积28.51平方公里,下辖坂田、杨美、马安堂、五和、南坑、大发埔、岗头、新雪、象角塘、四季花城、万科城、第五园12个社区。辖区常住人口43.6万人,其中户籍人口4.6万人。

该街道己初步形成“一核四翼”高端产业集群高地。(一核,即以华为总部为核心。“四翼”,即北翼-天安云谷智慧园区、宝能工业园区;南翼-星河雅宝中小企业上市基地,西翼-拟将大发埔、福群、龙壁工业区;东翼-深圳科创谷等项目)

 

龙岗区坂田雪岗北路2号坂田街道第二办公楼

 

 

9

 

 

南湾街道

 

南湾街道党工委书记、办事处主任宋逸阳

 

南湾街道位于深圳市中部(深莞惠城市圈圆心地带),地处沙湾关口,毗邻罗湖,紧靠梧桐山和深圳水库,处于水官高速创新产业走廊和龙岗大道现代服务业走廊的“腰部”位置,辖区面积25.06平方公里,下辖沙湾、南龙、宝岭、康乐、南新、丹平、上李朗、下李朗、南岭村、丹竹头、沙塘布、吉厦、厦村、樟树布14个社区,实有人口约42.78万人,其中户籍居民5.89万人。

辖区内李朗云创科技片区属深圳市国家自主创新示范区范围,以“互联网+金融+产业”的方式不断向高端转型,将产业互联网中的智能制造、物流平台、交易平台和增信平台等与金融相结合。

 

 

布沙路南湾街道办事处A201

 


 

 

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平湖街道

平湖街道党工委书记、办事处主任张志华

 

湖街道位于龙岗区西北部,是深圳与东莞、龙岗与龙华新区的交界点。辖区总面积41.99平方公里,下辖白坭坑、鹅公岭、平湖、新南、力昌、禾花、山厦、辅城坳、良安田、新木、上木古、凤凰社区12个社区,总人口约50万人,其中户籍人口2.9万人。

辖区内的平湖金融与现代服务业基地与“平湖西部工业园”是“前海后陆”拓展区;辖区有以麦克维尔等企业为龙头的先进制造业、以华南城和海吉星为主体的高端商贸物流业、以新木盛低碳产业园和鹅公岭新兴产业园为代表的战略新兴(高新技术)产业。

 

 

平湖街道守珍街93

 

 

 

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坪地街道

坪地街道党工委书记、办事处主任、副局级干部钟春平

坪地街道位于深圳东北部,东北与惠州市惠阳区接壤,西北与东莞市清溪镇相邻,东南与坪山新区坑梓街道相连,辖区总面积53.14平方公里,下辖坪东、怡心、六联、高桥、四方埔、年丰、坪地、坪西、中心9个社区,总人口25万人,其中户籍人口1.75万人。

随着国际低碳城项目启动,街道已日益成为发展战略性新兴产业项目的洼地,柔宇科技、威诺华照明、乾泰能源、建滔科技等一批高新技术企业落户坪地,太空科技南方中心、中美低碳建筑与社区创新实验中心等多个战略性新兴产业项目先后进驻。

 

坪地街道办事处二栋207

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 


 


报:区五套班子成员,区人大办、区府办、区政协办,区扶持股份合作公司发展工作领导小组成员单位

送:各街道办党工委书记、主任、分管领导,各街道集体资产管理办公室,各股份合作公司

主办:深圳市龙岗区股份合作公司协会

协办:深圳市龙岗区国有资产监督管理委员会  各街道集体资产管理办公室

顾问:肖建军  彭爱民

主编:张育彪     责任编辑:陈芳路、陈波摄、温喜军、徐星

电话:28922982  传真:28922918 E-mail:lggz0709@163.com

《龙岗区股份合作公司信息简报》编辑部                                    20161231日印发

                                                                       (共印660份)